В профсоюзе объяснили, почему, несмотря на индексацию доплат к пенсии отдельным категориям пенсионеров, эти доплаты фактически могут уменьшиться с мая 2017 года.

Речь идёт о повышении в 2017 году доплат к пенсии лётчикам гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности. Решение именно об индексации доплат правительство не принимало, но эта индексация является следствием принятия постановления правительства «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2016 год». Проект постановления был опубликован в марте 2017 года на федеральном портале правовой информации.

Доплата к пенсии

Повышение размера доплат к пенсии бывших лётчиков в 2017 году пока под вопросом

Как сообщается в пояснительной записке к постановлению правительства, согласно законодательству, размер доплаты к пенсии членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников организаций угольной промышленности определяется с использованием утверждаемого правительством годового индекса роста среднемесячной заработной платы в РФ.

Этот индекс на основании данных Росстата правительство намерено утвердить в ближайшее время. В 2016 году средняя зарплата, по официальной статистике, выросла на 107,8%, соответственно индекс роста составил 1,078 или в процентном отношении 7,8%. Вот на эти 7,8% и может быть повышен размер доплат к пенсии лётчикам и угольщикам. Подробнее об этом читайте .

Однако в Профсоюзе лётного состава России считают, что повышение доплат к пенсии лётчикам в 2017 году может и не состояться. Наоборот, есть вероятность того, что размер доплат даже снизится.

Сайт для пенсионеров «Мои года» () публикует соответствующее разъяснение от вице-президента Профсоюза лётного состава России Вечирко В.П.

О росте среднемесячной заработной плате в РФ и доплате к пенсии

В формуле для расчёта величины доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушного судна гражданской авиации» и Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» применяется среднемесячная заработная плата в Российской Федерации. Её величина изменяется ежегодно Постановлением Правительства РФ для этих двух законов. В 2015 г. Постановление было подписано 18 июля, а в 2016г. 29 апреля.

По поступившей информации на федеральном портале правовой информации опубликован проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2016 г.».

По данным Федеральной службы государственной статистики индекс роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций в Российской Федерации за 2016 г. по сравнению с 2015 г., по предварительным данным составил 107,8% или 1,078. Этот показатель (равный в процентном отношении 7,8%) и будет использоваться для исчисления размеров ежемесячных доплат к пенсии в 2017 г. бывшим членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и угольщикам.

В настоящее время в формуле для расчёта доплаты к пенсии применяется средняя зарплата в РФ в размере 16547,7 руб. По проекту постановления новая величина составит 16547,7 х 1,078 = 17838,42 руб.

Новая величина средней зарплаты по РФ будет применена при расчёте доплаты к пенсии на май, июнь, и июль при условии принятия Постановления не позже конца марта или начала апреля.

В некоторых СМИ появилась информация, что бывшим летчикам и угольщикам в 2017 г. повысят размер доплаты к пенсии в связи с увеличением средней зарплаты по стране. Это не соответствует действительности. Я неоднократно разъяснял, что изменение величины средней зарплаты по РФ не влияет на величину доплаты к пенсии так как коэффициент сбора средств менее единицы. Но продолжают поступать просьбы дать дополнительные разъяснения.

При применении в формуле повышенной средней зарплаты по РФ, мы получим завышенные потребные суммы, которые необходимо теоретически выплачивать и заниженный коэффициент сбора. А коэффициент сбора получается делением собранных средств на потребные для выплат всем пенсионерам лётного труда.

Величина доплаты к пенсии напрямую зависит только от поступивших средств в предыдущем квартале и количестве получателей доплаты к пенсии.

Увеличение размера средней зарплаты по РФ только расширяет рамки возможности повышения максимальной величины доплаты к пенсии при условии достаточности средств для финансирования этих выплат.

В настоящее время возможная величина максимальной выплаты составляет 65032,35 руб. (при выслуге 75 лет и К = 5), а будет составлять 65032,35 х 1,078 = 70104,9 руб.

При меньших величинах специального трудового стажа и индивидуального коэффициента эти максимально возможные выплаты будут меньше. Обеспечить финансово размер таких выплат не возможно из-за недостатка средств так как доплату к пенсии получают 41 780 человек, а взносы поступают от фонда оплаты труда примерно 14000 – 15000 членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Как известно, точный размер доплаты получается путём умножения максимально возможной величины на коэффициент сбора. На февраль, март и апрель Ксбора = 0,280675673. Если сделать два расчёта доплаты к пенсии при одинаковом сборе средств и одинаковом количестве получателей доплаты, но с применением старой и новой средней зарплатой по РФ, то получим в обоих случаях одинаковый результат (доплаты к пенсии). Будут увеличиваться только потребные средства для выплат и уменьшаться Ксбора при применении увеличенной средней зарплаты по РФ.

В СССР было 62 тысячи членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. В настоящее время в 4 раза меньше. Все мы заинтересованы в развитии авиационных перевозок и увеличении количества лётного состава гражданской авиации. Надеюсь, так и будет, так как наметился рост объёмов авиаперевозок.

В январе 2017 г. взносов поступило на 27% меньше, чем в январе 2016 г. В феврале 2017 г. взносов поступило значительно больше (примерно, как было в октябре и ноябре 2016 г.). Если поступление взносов в марте не компенсирует январский провал, то доплата к пенсии с мая месяца уменьшится.

С 01.01.2017 г. полномочия по администрированию (контролю по начислению и уплате) взносов переданы от ПФР в федеральную налоговую службу. 06.02.2017г. ПЛС России направил письмо в налоговую службу с просьбой провести проверку правильности начисления и своевременной уплаты взносов организациями, использующими труд членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Вице-президент Профсоюза лётного состава России Вечирко В.П.

Общий уровень снижения пенсий является незначительным, но лишь на данный момент, и коснется он трети от общего числа пенсионеров. Об этом сказал независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков. ​

Во внесенном на рассмотрение Кабмином макропрогнозе по базовому сценарию бюджета предполагается снижение пенсий на 0,7% в следующем году и на 0,6% в 2019–2020 годах.

Одной из причин снижения пенсий называется отказ от их индексации работающим пенсионерам. Также нужно иметь ввиду, что в 2018 году на показатель окажет влияние инфляция, которая, по прогнозу, будет выше, чем в текущем году, пенсии же индексируются на величину прошлогодней инфляции - 4% против 3,7%.

Пенсии неработающих пенсионеров в 2018-м сократятся на 0,1% в реальном выражении из-за более высокой, чем сейчас, инфляции, но в 2019-2020 годах показатель меняться не будет.

Снижение расходов

Речь идет о снижении средней пенсии, которая является средней температурой по больнице, Андрей Гудков.

"Сегодня пенсии разделены на два блока - работающим пенсионерам и неработающим. Поскольку индексацию отменили, а индексацию пенсий неработающим пенсионерам не увеличили, расходы на пенсионное обеспечение снизятся. Это выразится в снижении средней пенсии, и, соответственно, коэффициента замещения средней пенсии средней заработной платой", - объяснил эксперт.

Значения, на которые предполагается снижение пенсий, Гудков назвал незначительными (примерно 100 рублей), другое дело, что это снижение, если оно будет продолжаться, окажется более ощутимым. Коснется это снижение в реальном выражении меньше трети всех пенсионеров - примерно 28% от общего числа.

Отмена индексации

Отмена компенсаций была ошибкой, и указывает на необходимость серьезных реформ в этой сфере.

Система пенсионного обеспечения должна существовать на базе собственных ресурсов, говорит Гудков. Эти ресурсы образуют страховые взносы в Пенсионный фонд. Образуются они от зарплаты по ставке страховых взносов, а ставка должна быть адекватна уровню пенсионного обеспечения.

"Чтобы коэффициент замещения средней пенсии средней заработной платой был 40% - как должно быть в идеале, ставка страховых взносов должна быть 26% минимум, а ее снизили до 22%, плюс 6% отдавали в накопительную пенсию. Все это потребовало дотаций из бюджета. И теперь либеральный финансово-экономический блок говорит что «бюджет напряжен, мы не можем давать дотации, поэтому отменяем индексации пенсии работающим пенсионерам», - отметил эксперт.

Если бы ставка страховых взносов была адекватной, при отмене индексации работающим пенсионерам можно было бы поднять уровень пенсий неработающих пенсионеров, и это было бы справедливо.

Неделя началась с того, что Минздрав порадовал россиян информацией о том, что средняя продолжительность жизни в стране достигла исторического максимума - 72,5 лет. За десять лет она выросла почти на семь лет. В 2005 году средняя продолжительность жизни в стране лишь немногим превышала 65 лет.

В Росстате констатируют снижение показателей смертности во всех возрастных категориях и снижение числа умерших от основных причин, в том числе, болезней органов дыхания, отравления алкоголем и туберкулеза.

Теперь эта информация оказалась "дополнена" прогнозами о стагнации по выплатам пенсий. Получилось в итоге, что "люди будут жить долго, но бедно" .

Главной причиной сокращения пенсий станет отказ от их индексации работающим пенсионерам. Есть и макроэкономический фактор - инфляция, которая, по прогнозам на 2018 год, ускорится. Как сообщается, прогноз обсуждался комиссией по бюджетным проектировкам, а глава правительства Дмитрий Медведев дал поручение уточнить его в связи с изменениями в экономике. В МЭР утверждают, что публикация прогноза состоится только после его одобрения правительством.

В России около 43 миллионов пенсионеров. Две трети из них продолжают трудовую деятельность. Оставить без индексации пенсий работающих пенсионеров правительство решило еще в прошлом году. Вместо этого Кабмин обещал компенсировать недополученные средства после того, как пенсионер прекратит работать.

Весной Медведев дал поручение профильным ведомствам проработать вопрос о возвращении к индексации. А в апреле, во время своего выступления в Госдуме, премьер заявил, что вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров и инвалидов не закрыт, и пообещал, что правительство в скором времени озвучит свою позицию. После этого в мае было дано поручение правительству дополнительно проработать данный вопрос.

Эксперты отмечают, к 2027 году число людей пенсионного возраста (если он не будет изменен) увеличится примерно на 6 млн. чел. При этом ожидается и сокращение трудоспособного населения на 7-8 млн. В связи с этим, отмечают они, если распределительная часть пенсионной системы не изменится, пенсионный доход, измеренный в единицах зарплат работающих, вероятно будет снижаться.

Главный фактор риска снижения пенсионного дохода - ослабление социальной функции государства. В условиях, когда продолжительность жизни растет, а требования к ее качеству повышаются, это грозит серьезными проблемами. Пожилые люди в целом активные граждане - и в социальном, и в политическом измерениях. А те времена, когда потребности пожилых людей исчерпывались базовым набором услуг ушли в прошлое. На пенсию сейчас выходят люди, которые получали высокие доходы, большая часть их была в тени. Серьезное снижение уровня жизни этих социальных групп может серьезно ударить по рейтингу самых популярных политиков.

Решение пенсионной проблемы известно, но непопулярно. Оно предполагает повышение пенсионного возраста, а также первоочередную индексацию пенсии неработающим. Увеличение бюджетных расходов на финансирование пенсионных выплат не обсуждается.

Ранее глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов заявил, что в текущем году на доведение пенсий до регионального прожиточного минимума из госбюджета будет выделено почти 100 млрд рублей. По его словам, трансферты будут направлены в 69 регионов России, а прибавку получат 3,9 млн пенсионеров.

Выплаты будут направлены в основном региональным пенсионерам, ведь уровень пенсий в регионах России ниже, чем, например, в Москве, отмечали эксперты. Хотя текущий год выдался для российских пенсионеров достаточно «удачным» - они получили единовременную выплату в 5 тыс. руб. в феврале, а уровень индексации пенсий на 2017 год составит 4,5%, что выше официального уровня инфляции (3,7%).

В начале августа сообщалось, что пенсионеры в РФ остаются одной из групп населения с повышенным риском бедности. Более половины (54%) из них не хватает денег на еду и одежду.

Назначили страховую пенсию по старости (северную) в феврале 2018 года. Размер занижен примерно на 16 баллов. При обращении в клиентскую службу ПФ выяснилось, что заработанные за 2017 год ИПК не учтены и будут учтены только в августе 2018 в размере 3 баллов, хотя заработаны и взносы перечислены еще по итогам 3 квартала 2017 года в полном объеме (8,26). Также оказалось занижено количество баллов до 01.01.2015 года (примерно на 8 баллов), ХОТЯ В ТЕЧЕНИЕ 3-Х ЛЕТ эта цифра не изменялась, а в момент начисления пенсии загадочным образом уменьшилась. Внятного объяснения от руководителя не получил, отправил обращение в ПФ (сайт), теперь надо ждать ответ в течение 30 дней. Может быть кто-то поможет прояснить ситуацию... Или управы на ПФР, кроме суда и прокуратуры, нет...

Здравствуйте, Саша.
По Вашему второму вопросу посмотрите, пожалуйста, там был задан аналогичный вопрос.
По первому вопросу - пишите обращение в ПФ, подавайте как положено через канцелярию в двух экземплярах с регистрацией под входящий номер либо через личный кабинет ПФР, адресовать в исполнительную дирекцию. В обращении просите разъяснить, на каком основании при назначении пенсии не были учтены баллы ИПК, начисленные за 2017 год, произвести перерасчёт пенсии с даты назначения с учетом этих баллов и выплатить недоплаченные суммы за весь период с даты назначения. Можете для убедительности приложить копию выписки с ИЛС на дату назначения пенсии, где были отражены эти баллы ИПК за 2017 год.
Если уже именно это и запросили, то остаётся ждать, какие пояснения они Вам дадут. В зависимости от ответа уже смотрите, что делать дальше.
Также полезно запросить подробный расчёт Вашей пенсии, может быть ещё какие ошибки найдёте.

В 2017 году было новое в отчетности- все через налоговую. Я в этом году делала перерасчёт по северам, ситуация такая получилась- баллы за работу в РКС увидела через месяц по окончании квартала, пришла в пфр- говорят- а стаж то вы не видите. Стажа и правда нет за этот период, говорят- без стажа баллы учесть не можем. По новым правилам стаж сейчас подаётся 1 раз в год, если человек не увольняется. У меня стаж за год появился в конце февраля. А стаж по ркс появился по промежуточному отчёту, специально мной запрошенному у предпринимателя. 2017 год Вам должны включить без ограничений в 3 балла, как сейчас во многих ПФР предупреждают, беззаявительные перерасчеты пенсии по недоучтенным баллам происходят через полгода после назначения, у Вас совпало с августом. Справку о расчете получить всегда полезно. Но обратите внимание, в Вашем ИЛС с сайта тоже скорее всего ещё не было стажа 2017, или появился после расчета суммы пенсии.
Все делается для того, чтобы задержать нормальные суммы выплат, хоть все равно должны учесть и доплатить с момента назначения пенсии. Зачем такие нововведения?

Берите справки с работы с указанием стажа и подтверждением РКС и требуйте перерасчета по справкам, т.к. несмотря на отговорки, типа мы из налоговой не получили, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ФЗ-400 ОБЯЗЫВАЕТ рассчитывать пенсию по сведениям на дату оформления. Но, конечно ФЗ - пенсионному фонду не указ, поэтому повыдумывали массу дополнительных подзаконных актов и правил себе в угоду.

Стаж они не видят - из тех самых отговорок, т.к. Вы предоставили трудовую, где есть соответствующие записи, дасс

Потом пенсию пересчитают задним числом, скорее всего, но такие уловки, мягко говоря противоречат закону и создают неудобства пенсионерам, однако ПФ - такая вотчина, что очень многое надо пробивать самим, ПФ умывает руки, пенсия же назначена??? А дальше включают дурочку, типа не знаем, не получили, законы такие… мы не причем, ждите…

ПФ - такая волокитная контора, которая лишнего телодвижения не сделает в пользу пенсионера, зато препоны создаст, по поводу и без, лишь бы прицепиться к чему было

Так, начиная с этого месяца, период выплаты накопительной части пенсии составит 240 месяцев, а не 234, как ранее. Таким образом, срок продлен на полгода, а одними из первых последствия изменений в пенсионном законодательстве почувствуют женщины 1967 года рождения, выходящие на пенсию после 2022 года.

ПО ТЕМЕ

Как сообщил экономический обозреватель Денис Елаховский, прежде всего изменения в накопительной части пенсии ощутят на себе льготники, военнослужащие, а также жители северных регионов. "Основная масса почувствует эти изменения после 2022 года – и то если пенсионный возраст не будет увеличен", – заявил он. При этом экономист отметил, что с подобной системой расчета произойдет уменьшение пенсии россиян в реальном выражении.

В России пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей. Страховая пенсия начисляется исходя из пенсионных баллов, которые ежегодно присваиваются работнику с учетом его страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Что касается накопительной пенсии, то за нее несут ответственность негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, от эффективности управления которых финансовыми средствами и зависит размер накопительной пенсии россиян.

Ранее в правительстве сообщили, что пенсии граждан в 2017 году будут проиндексированы в полном объеме, на что заложены соответствующие средства в бюджет государства. Точный размер индексации на данный момент неизвестен. Однако, как утверждают в кабинете министров, ее размер зависит от уровня инфляции. Сама же индексация должна быть произведена уже в феврале. При этом необходимо подчеркнуть, что получат ее только неработающие пенсионеры.

Также стоит отметить, что с нового года начался рост пенсионного возраста для государственных и муниципальных служащих. Как сообщается, он будет увеличиваться на шесть месяцев ежегодно, достигнув 63 лет для женщин и 65 для мужчин.

Кроме того, пенсионеры уже с девятого января начали получать обещанную им разовую выплату в размере пяти тысяч рублей. При этом гражданам для получения этих денежных средств не нужно писать никаких специальных заявлений в пенсионный фонд.